关于全市检察长座谈会暨检察改革推进会精神及县检察院贯彻落实情况的报告

中共砀山县委（砀山县人大常委会）：

现将全市检察长座谈会暨检察改革推进会精神及县检察院贯彻落实会议精神的情况，报告如下：

一、会议概况

全市检察长座谈会暨检察改革推进会于2016年10月9日以视频会议的形式召开，市检察院设立主会场，各县区院设立分会场，两级院全体干警参加会议。本次会议的主要任务是贯彻落实全省检察长座谈会暨检察改革推进会精神，总结今年以来全市检察工作开展情况，部署安排今年后几个月的工作任务。会议安排三项议程，一是各县区院检察长汇报各自院1-8月份工作情况并对今后工作表态发言、二是通报全市今年工作开展情况、三是市院检察长包来友作重要讲话。

二、会议精神

该次会议精神重点体现在市院党组书记、检察长包来友的讲话上。讲话中，他首先对今年以来全市两级院所取得的工作成绩进行肯定：坚持一心一意抓办案，各业务多项办案指标继续保持全省前列；坚持聚精会神抓党建，“两学一做”扎实推进；坚持从严从实抓队伍，规范司法持续深化，两个责任不断夯实，确保了队伍不出问题。针对当前重点工作，包来友检察长主要强调五点意见：

1．统一思想把牢方向。他要求全市检察干警要认真学习习近平总书记视察安徽重要讲话精神，认真学习全国第十四次检察工作会议和全省检察长座谈会会议精神，在领会精神实质上统一思想，在把握理论精髓上明确方向，在结合实际上抓好贯彻，在科学谋划上不断完善。忠实履行各项监督职责，维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业，努力为全市社会经济发展提供有力司法保障。

2．找准差距补齐短板。针对职务犯罪办案压力大、预防亮点不突出、专项监督工作滞后、落实未成年人司法保护力度不够、公益诉讼空白、刑罚执行和控申工作有待加强等薄弱点，包来友检察长提出：第一，毫不松懈强化侦防工作。突出办案重点，集中力量办大案；落实法纪衔接，提升办案水平；深化“精准预防工程”，打造亮点。第二，着力抓好专项检察工作。扎实推进破坏环境资源犯罪和危害食品药品安全犯罪两个专项立案监督、以及清理判处实刑罪犯未执行刑罚和财产刑执行情况两个专项检察活动，集中开展涉检信访积案化解工作等。第三，高度重视案件质量。要转变观念，适应新的诉讼形势，把好案件证据关、审查关。第四，加强民行检察工作。要紧紧抓住“基层民事行政检察工作推进年”活动的契机，通过加强与审判机关的沟通协调，提高审查和办理民行申诉案件的质量。高度重视公益诉讼改革试点，力求消灭空白点。

3．坚持不懈规范司法。包来友检察长要求，要始终绷紧规范司法这根弦，在“细、小、深、实、严”上下功夫。一要确立“规范司法同样是成绩”理念，切实增强思想自觉和行动自觉，让规范成为习惯；二要转变办案模式，主动适应开放、透明、信息化办案条件下办案环境面临的新变化，做到既敢于办案、又善于办案、规范办案；三要紧盯问题抓整治，要做到有问题能改、改了不再犯；四要强化内外部监督，增强制度的执行力，拓展检务公开的深度和广度，不断树立执法公信；五要以规范司法推动基层院“八化”建设。

4．狠抓队伍不出问题。针对全市检察队伍现状，包来友检察长要求全市两级院，一要聚精会神抓好党建，把从严治党和从严治检相结合；二要抓好班子带好队伍，通过提高班子的决策力、执行力、战斗力和凝聚力，形成全院风清气正、积极向上的局面；三要夯实责任铁面执纪，通过落实“两个责任”，整肃纪律，维护检察机关公正清廉形象。

5．落实改革不打折扣。10月8日全省检察改革工作电视电话会议下达了改革动员令，公布了实施方案，排定了路线图和时间表，为全力抓好落实，包来友检察长要求全市两级院要加强领导、精心组织、周密安排，确保检察改革的各项部署要求得到不折不扣地贯彻执行。一要凝聚共识。要从全局和战略的高度深刻认识这次以司法责任制为核心的体制改革的极端重要性和现实紧迫性，坚决把思想和行动统一到中央、省委和高检院、省院的改革部署上来。二要勇于担当。针对改的是体制机制、动的是利益格局，要求基层院党组要耐心细致做好对干警的政策解读和思想引导工作，着力推动形成坚决拥护改革、理解支持改革、全心投入改革的良好氛围，确保改革扎实推进。三要狠抓落实。要求基层院党组要把抓改革、促落实当作重中之重的任务，抓紧抓好、抓实抓细。要主动向当地党委、人大政府汇报，争取重视支持；要主动与组织、人社和财政部门沟通，做好改革政策对接落地。要严明纪律和规矩，公平公正做好遴选工作，要通过利用改革明确的各项政策，让入额人员和没有入额人员都能看到各自发展空间、享受改革带来的红利，以保持队伍稳定。

三、本院贯彻落实情况

全市检察长座谈会暨检察改革推进会召开之后，我院党组高度重视，迅速行动，从三个方面抓好会议精神的贯彻落实。

1．抓好会议精神再传达。10月12日，我院专门召开院务会，对包来友检察长的讲话进行再学习，力求吃透精神，把握实质。特别是针对包检关于当前重点工作提出的五点意见，进行逐章逐条分析理解，切实让大家明确当前工作任务，提高思想认识，提振精气神，以饱满的热情投入办案、参与改革。

2．抓好第四季度工作部署。针对推进会上1-8月份全市检察工作通报的情况，要求本院各部门信守年初争先进位的承诺，正视当前所处的位置，查不足、找短板，对照目标压担子，结合实际明措施，诚实、踏实、务实，以圆满完成全年各项目标任务。

3．抓好员额制检察改革动员报名。针对改革给大家带来的冲击和波动，为确保办案改革两不误，抓住干警集中开会、上班考勤点名的机会，宣讲改革的精神和意义，积极做好部分年长同志的思想工作，打消顾虑，要求大家以积极和平和的心态看待改革、参与改革。目前，报名工作已如期完成。

                             砀山县人民检察院

                             2016年10月13日